Обязательная пожарная сертификация: перечень продукции и требования в 2025 году

Обязательная пожарная сертификация — это установленная государством процедура подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности. Она является ключевым элементом для защиты жизни и здоровья граждан, а также сохранности имущества. Для предпринимателей и производителей наличие такого сертификата — это не только выполнение законодательных норм, но и необходимое условие для легальной продажи товаров на территории России и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В этой статье мы подробно разберем, какая продукция подлежит обязательной пожарной сертификации, какие законы это регулируют и как пройти эту процедуру.

Что такое обязательная сертификация пожарной безопасности

Обязательная сертификация пожарной безопасности — это форма государственного контроля, при которой уполномоченный орган по сертификации подтверждает, что продукция соответствует строгим нормам, изложенным в технических регламентах. Процедура включает в себя проведение испытаний образцов в аккредитованной лаборатории и, в некоторых случаях, анализ состояния производства. Успешное прохождение всех этапов завершается выдачей сертификата соответствия.

Важно отличать ее от добровольной сертификации. Если обязательная процедура требуется по закону для конкретного перечня товаров, то добровольная проводится по инициативе производителя или продавца для продукции, не входящей в этот список. Добровольный сертификат служит дополнительным конкурентным преимуществом, подтверждая высокое качество и безопасность товара, что повышает доверие потребителей.

Законодательная база: 123-ФЗ и ТР ЕАЭС 043/2017

Основными нормативными актами, регулирующими сферу пожарной безопасности в России и ЕАЭС, являются:

1. Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [1]. Этот закон устанавливает общие принципы технического регулирования в области пожарной безопасности в Российской Федерации и определяет перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.
2. Технический регламент Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017) [2]. Этот документ действует на территории всех стран-участниц ЕАЭС (Россия, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан) и устанавливает единые требования к средствам, предназначенным для предотвращения, тушения пожаров и защиты людей.

В случае, если продукция попадает под действие обоих документов, приоритет отдается требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 как более специфическому и наднациональному акту. Актуальный перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утверждается отдельными нормативными актами, такими как Распоряжение Правительства РФ № 3646-р [3].

Перечень продукции, подлежащей обязательной пожарной сертификации

Ниже представлен сводный перечень продукции, для которой требуется обязательное подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности. Перечень составлен на основе Распоряжения Правительства РФ от 29.12.2020 № 3646-р [3] и ТР ЕАЭС 043/2017 [2].

Важно: Для точной идентификации продукции и определения необходимой формы подтверждения соответствия (сертификат или декларация) следует руководствоваться как наименованием продукции, так и ее кодом ТН ВЭД ЕАЭС.

Декларация пожарной безопасности: отличия от сертификации

Помимо сертификации, существует и другая форма подтверждения соответствия — декларирование. Основное различие между этими процедурами заключается в распределении ответственности.

• При сертификации ответственность за достоверность данных о безопасности продукции несет третья сторона — аккредитованный орган по сертификации. Он организует испытания, анализирует результаты и на их основании выдает сертификат.
• При декларировании ответственность полностью лежит на заявителе (изготовителе или импортере). Заявитель самостоятельно собирает доказательную базу (протоколы испытаний, техническую документацию) и на ее основе регистрирует декларацию о соответствии.

Процедура декларирования, как правило, проще и дешевле. Однако, согласно статье 146 Федерального закона №123-ФЗ, по желанию заявителя декларирование соответствия продукции может быть заменено обязательной сертификацией [1]. Это часто используется для повышения конкурентоспособности товара, так как сертификат вызывает больше доверия у потребителей.

Процедура получения пожарного сертификата: пошаговая инструкция

Процесс получения обязательного пожарного сертификата — это стандартизированная процедура, состоящая из нескольких ключевых этапов. Понимание этой последовательности поможет вам эффективно спланировать свои действия и избежать задержек.

1. Подача заявки в аккредитованный орган. Первым шагом является выбор аккредитованного органа по сертификации, имеющего соответствующую область аккредитации. После выбора подается заявка установленного образца, в которой указывается информация о заявителе, изготовителе и продукции.
2. Предоставление пакета документов. К заявке прилагается комплект документов, который может незначительно отличаться в зависимости от схемы сертификации (серийный выпуск или партия). Стандартный пакет включает учредительные документы заявителя, техническую документацию на продукцию (ТУ, ГОСТ, паспорт), эксплуатационные документы и, для импортной продукции, контракт на поставку и инвойс.
3. Отбор и передача образцов в лабораторию. Эксперт органа по сертификации производит идентификацию и отбор образцов продукции для проведения испытаний. Образцы передаются в аккредитованную испытательную лабораторию, с которой у органа заключен договор.
4. Проведение испытаний и составление протокола. Лаборатория проводит испытания образцов на соответствие требованиям пожарной безопасности по показателям, установленным в нормативных документах. Все результаты фиксируются в официальном протоколе испытаний.
5. Анализ производства и результатов. В зависимости от выбранной схемы (например, для серийного выпуска) эксперты органа по сертификации могут провести анализ состояния производства для подтверждения стабильности выпуска качественной продукции. После этого эксперт анализирует протокол испытаний и все предоставленные документы.
6. Оформление и регистрация сертификата. При положительных результатах всех проверок орган по сертификации оформляет сертификат соответствия, присваивает ему уникальный регистрационный номер и вносит данные в Единый реестр сертификатов соответствия на сайте Росаккредитации. С этого момента документ считается действительным, а продукцию можно легально реализовывать на рынке.

Какие документы нужны для обязательной сертификации

Для успешного прохождения процедуры сертификации заявителю необходимо подготовить и предоставить в орган по сертификации следующий пакет документов:

Для продукции, выпускаемой серийно (производитель — резидент ЕАЭС):

• Заявка на проведение сертификации.
• Копии учредительных документов (ИНН, ОГРН).
• Нормативно-техническая документация на продукцию (ГОСТ или Технические условия).
• Технический паспорт и/или инструкция по эксплуатации.
• Документы, подтверждающие право собственности или аренды производственных помещений.

Для партии продукции (импорт):

• Заявка на проведение сертификации.
• Копии учредительных документов компании-заявителя (ИНН, ОГРН).
• Копия контракта (договора на поставку) и инвойс (счет-фактура).
• Техническое описание продукции (описание, область применения, характеристики).
• Сертификаты и декларации, полученные в других системах (при наличии).

Срок действия и стоимость сертификата

Срок действия пожарного сертификата напрямую зависит от выбранной схемы сертификации:

• На партию продукции или единичное изделие (схемы 3с, 4с по ТР ЕАЭС, 6с, 7с по 123-ФЗ): Сертификат выдается без указания срока действия и действителен до момента реализации последнего изделия из партии или в течение срока службы единичного изделия.
• На серийный выпуск (схемы 1с по ТР ЕАЭС, 2с, 3с, 4с по 123-ФЗ): Срок действия может составлять от 1 года до 5 лет. Максимальный срок в 5 лет возможен при наличии у производителя сертифицированной системы менеджмента качества и при условии успешного прохождения ежегодного инспекционного контроля.

Стоимость обязательной пожарной сертификации не является фиксированной и рассчитывается индивидуально для каждого случая. Она зависит от нескольких факторов:

• Сложность продукции и количество испытаний: Чем сложнее изделие и чем больше показателей необходимо проверить, тем дороже будут испытания.
• Выбранная схема сертификации: Сертификация серийного выпуска, включающая анализ состояния производства и инспекционный контроль, как правило, дороже, чем сертификация партии.
• Необходимость выезда экспертов на производство: Для схем, предусматривающих анализ производства, в стоимость закладываются командировочные расходы.

В среднем, стоимость оформления пожарного сертификата в 2025 году начинается от 50 000 рублей и может достигать нескольких сотен тысяч рублей для сложной продукции.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что будет, если не получить обязательный пожарный сертификат?

Отсутствие обязательного сертификата или декларации о соответствии является серьезным административным правонарушением. Это влечет за собой штрафы для производителей и продавцов, конфискацию товара, а также невозможность его легальной продажи и ввоза на территорию ЕАЭС. Ответственность предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Как проверить подлинность сертификата?

Подлинность любого сертификата соответствия можно и нужно проверять. Для этого существует официальный Единый реестр сертификатов соответствия, который находится в открытом доступе на сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация). Проверка осуществляется по регистрационному номеру документа.

В чем разница между сертификатом на партию и на серийный выпуск?

Сертификат на партию распространяется на ограниченное количество продукции, указанное в товаросопроводительных документах (например, в инвойсе), и не имеет срока действия. Сертификат на серийный выпуск выдается на срок до 5 лет и позволяет производить и реализовывать неограниченное количество продукции в течение всего срока его действия.

Можно ли продлить сертификат?

Процедура "продления" сертификата в прямом смысле этого слова законодательством не предусмотрена. По истечении срока действия документа необходимо проходить процедуру подтверждения соответствия заново. Однако, если продукция и производственный процесс не претерпели изменений, повторная сертификация по той же схеме может пройти по упрощенной процедуре, например, с сокращенным объемом испытаний, что решает орган по сертификации в индивидуальном порядке.

Заключение

Обязательная пожарная сертификация — это неотъемлемая часть ведения легального и ответственного бизнеса в России и странах ЕАЭС. Она не только открывает доступ к рынку, но и является гарантией безопасности для конечного потребителя. Процедура требует внимательного подхода к подготовке документов и выбору надежного партнера в лице аккредитованного органа по сертификации.

Если у вас остались вопросы или вам требуется помощь в прохождении процедуры обязательной пожарной сертификации, специалисты «Национальной пожарной компании» готовы предоставить профессиональную консультацию и сопроводить вас на всех этапах получения необходимых документов. Свяжитесь с нами, чтобы обеспечить соответствие вашей продукции всем требованиям законодательства.

Ссылки на нормативные документы

1. Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
2. ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»
3. Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2020 N 3646-р